北海编制产业树全景图 指引招商引资快速发展

北海市铁山港区于今日举行一季度重大项目开工和签约仪式，总投资超过130亿元的20个项目进一步补齐了该区产业发展的短板。这是北海市以“产业树全景图”为“作战地图”，精准招商取得开门红的一个缩影。北海市“产业树全景图”被专家评审为“属广西首创、在全国处于领先水平”，并获得自治区领导肯定和批示，其成功经验获得全区推广。

以往，很多地方招商引资追求数量和金额，“捡到篮子都是菜”，重复引进低端项目，导致产业发展徘徊不前。这种盲目招商的现象，有望被“产业树全景图”终结。通过编制“产业树全景图”，能够科学评估该地区适合发展什么产业，同时又能清晰看到上下游产业链发展的现状，在招商引资时就可以精准发力，补齐产业链条，培植“工业树”、打造“产业林”，实现工业高质量发展。

2018年4月，自治区党委书记鹿心社在北钦防三市调研时指出：要按照“强龙头、补链条，聚集群”的思路发展产业，将产业做强做优;要绘制产业链“树状图”，对产业链节点龙头企业开展精准招商。北海市调集精兵强将组成“产业树”编制工作组，并聘请中国食品工业协会、中国海洋大学、广西宏观经济学会、广西造纸行业协会等多家机构参与。经过对产业发展趋势、目标、条件、路径等进行系统梳理，该市最终敲定“3+4”产业布局，即电子信息、石油化工、临港新材料三大主导产业和海洋产业、林纸与木材加工、食品加工和高端服务业等四大重点产业。

经过8个月的努力，2018年12月《北海市产业树全景图》编制完成，7大产业细分为21个子产业和368个主、次级产业链环节，确定了160个重点发展关键环节，收录重点招商企业1249家，总共68万字。中国社科院等9个单位的专家对《北海市产业树全景图》进行评审，一致认为其编制方法科学、内容全面、数据详实、操作性强，符合实际。

编以致用，突出成效。在编制过程中，该市即以“产业树全景图”为指引，开展招商工作，并取得了良好的效果。一是以“树”定产：整合各方资源，集中力量打造产业链，有针对性推出配套政策，印发了《关于加快电子信息产业发展的若干实施意见》《鼓励发展高端服务业的优惠政策(暂行)》等政策文件;二是以“树”引产：制定《产业树全景图精准招商实施方案》，成立“产业树全景图”精准招商领导小组，实行“一棵产业树、一名市领导、一个牵头单位、一支招商队伍”的工作模式;三是以“树”促产：七大产业树各自强化引进龙头企业，例如电子信息产业树，强化惠科项目的带动作用，最终吸引惠科将1.2亿部智能手机和3000万台智能电视的生产基地落户北海，并带动超过200家配套企业进入，形成千亿元移动智能终端产业集群。

按图索骥，“产业树”初露锋芒。2018年，该市招商引资实现新突破，招商引资新签约项目271个，计划投资总额3209.84亿元，计划投资总额完成年度工作目标的458.55%;全市招商引资项目实际到位资金562.82亿元，同比增长23.2%，完成自治区及该市目标任务的117.25%。今年3月1日，全区编制产业树全景图工作推进现场会在该市召开，该市工信委向全区同行介绍了“北海经验”。