上一篇
破解登记和金融信息封闭隔离 不动产抵押登记将采用一站式办理下一篇
租房,中国是否在迈向全面取消户籍制度4月8日,国家发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出了深化户籍制度改革、促进大中小城市协调发展等任务。这对于优化我国城镇化布局和形态进而推动新型城镇化高质量发展具有重大意义。
《2019年新型城镇化建设重点任务》提出,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要放开放宽落户条件,取消重点群体落户限制。这既对大城市的发展理念进行了正确引导,使城市政府更强烈意识到,人口不是城市发展的负担,而是城市发展的重要贡献力量;又能使那些已经在城镇稳定就业生活的农业转移人口拥有城市户籍,进而享受到与老市民同等的基本公共服务待遇,提高人民群众的幸福感和获得感。
不过有一种解读认为这些政策旨在鼓励大城市的发展,不利于中小城市的培育壮大,这是对政策的误读。因为《2019年新型城镇化建设重点任务》同时也提出了,要推动大中小城市协调发展,超大特大城市要防止无序蔓延,推动产业和人口向一交通圈地区扩散;大城市要提高精细化管理水平,发挥规模效应和辐射带动作用;中小城市发展要分类施策,尤其是都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力、公共服务品质,促进人口就地就近城镇化,并强化边境城市稳边戍边作用,推动公共资源倾斜性配置和对口支援;改进城市公共资源配置,在优化大城市公共资源布局的同时,在中小城市适度增加公共资源供给。
这些政策方向表明,大中小城市协调发展是城镇化必须坚持的方向,不能只发展大城市,还要培育壮大有潜力的中小城市。我理解,《2019年新型城镇化建设重点任务》提出以上政策的主要背景,是以下两个方面。
一是为了解决户籍人口城镇化严重滞后于常住人口城镇化的问题。2018年底,户籍人口城镇化率43.37%、常住人口城镇化率59.58%,二者相差16.21%,农村户籍的城镇常住人口多达2.26亿人。这意味着进入城市的农村人口没有享受到与市民同等的基本公共服务,是一种社会不公平,也阻碍了经济发展和社会进步。这次国家发改委提出的户籍制度改革举措,对解决以上问题,具有相当大的推动作用。
二是为了解决大中小城市发育滞后于超大特大城市的问题。从国际经验看,我国的城镇化进程基本符合国际规律,但也存在不同规模城市发育不协调的问题。第一,城区人口100~500万的大城市发育相对不足。我们划定了375个城市功能区,2000—2010年的总人口增长率是1.26%,其中150万—500万人口的大城市功能区人口增长率仅为0.9%,而500万—1000万人口的特大城市功能区人口增长率为1.40%,1000万以上人口的超大城市功能区人口增长率为1.86%。第二,一些城区人口100万以下的中小城市面临发展困境,人口流失和经济衰退等问题凸显。这次提出的政策是对症下药的,着眼于每一类城市发展面临的难题,提出了明确的发展思路和方向,也提出了针对性操作性较强的一些政策措施,具有较强的指导作用和现实意义。
此次出台的改革举措和政策安排,统筹考虑了超大特大城市、大城市、中小城市的发展,进一步强调了大中小城市协调发展是中国新型城镇化建设的正确方向。
责任编辑: beihaibianji03
热门楼盘
查看更多热门楼盘>>团购报名
北海买房有哪些买房好选择?值得入手吗?
2五一北海买房推荐户型,阳光城悦江海129㎡
3五一黄金周钜惠享不停,北海山湖海上城送五年
4五一北海买房值内部房百丰花园钜惠单价4字
5北海买房引爆五一黄金周,掌舵银滩0首付起购
6五一特惠为墅不多,向海金融城海边院落别墅20
7北海买房抢廉州湾大盘中电海湾国际单价4字
8拨开神秘面纱!橦汀水韵物业公司怎么样?真实评
9北海房价来康郡24栋加推,瞰海现房火热开抢!
10北海房价国际新城Ⅳ期89平㎡臻品两房超大景
北海买房有哪些买房好选择?值得入手吗?
2024-04-30 14:00:27
五一北海买房推荐户型,阳光城悦江海129㎡头排海景现房
拨开神秘面纱!橦汀水韵物业公司怎么样?真实评测来了
北海房价优惠铂悦湾月末74平两房又搞事情!
房价8001-9000的人气盘推荐,这些好盘引关注!
首套房如果钱不多要怎么选房比较好
想要选到噪音不严重的房子要注意哪些
房贷批不下来,首付款能退吗?房屋能退吗?
【房产百科】赠送面积包括哪些?是否计入产权?
【购房指南】买房子的时候,周边配套你真的会看吗?
广西北海令人惊艳的楼盘:北海花漾圣托里尼风气质出众!
北海海景园林住宅典范,中电海湾国际10大卖点!
2024北海瞰山海小户型必看楼盘,它究竟好在哪里?
北海买房就选阳光城悦江海的十大理由!第三个尤其适合养老人群!
2024年北海海城区养老楼盘排前三的都在这里了!