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政策急刹车，三四线房价承压
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发改委：加速推进优质企业直接融资
国家发展和改革委员会12日透露，发改委日前出台政策，将加速推进优质企业发债，支持优质企业直接融资，进一步增强企业债券服务实体经济的能力。同时，鼓励优质企业将募集资金用于加大基础设施补短板及战略性新兴产业等领域，推动经济转型升级和实现高质量发展。
发改委介绍，现阶段将重点支持满足主体信用等级达到AAA级、主要经营财务指标处于行业或区域领先地位、生产经营内容符合国家产业政策和宏观调控政策，并且最近3年未发生信用类债券或其他债务违约、无重大违法违规行为等标准的优质企业。未来，发改委还会根据市场发展情况，适时调整对优质企业支持范围。
据了解，对符合条件的企业申报发行企业债券，将实行“一次核准额度、分期自主发行”的发行管理方式。经核准后，发行人即可根据市场情况和自身需求，自主灵活地设置各期债券的具体发行方案，包括但不限于各期债券规模、期限、选择权以及还本付息的方式。
发改委表示，在偿债保障措施完善的基础之上，允许使用不超过50%的债券募集资金用于补充营运资金。并在核定公开发债规模时，按照公开发行的企业债券和公司债券余额不超过净资产40%的口径进行计算。
发改委鼓励符合条件的优质上市公司及其子公司发行企业债。也允许优质企业依法依规面向机构投资者非公开发行企业债券。鼓励商业银行以“债贷组合”增信方式进行债券和贷款统筹管理。
根据政策要求，发债企业应明确债券募集资金拟投资的领域，形成“正面清单”，应符合国家产业政策，聚焦企业经营的主业。支持优质企业在“正面清单”拟定的范围内依法合规安排使用募集资金，提高债券资金的使用效率和灵活度。
同时，也须明确债券募集资金禁止投向领域，形成“负面清单”。“负面清单”内容包括将募集资金借予他人，用于房地产投资和过剩产能投资，用于与企业生产经营无关的股票和期货交易等风险性投资，用于弥补亏损和非生产性支出等。
中国科学院大学教授张红力表示，拓宽直接融资渠道，有助于稳增长、促改革、防风险。直接融资引导流动性向效益更高的企业配置，将有助于新经济的增长。
责任编辑： beihaibianji03
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